Laporan Implementasi Perencanaan Pembangunan Rendah Karbon 2018 – 2019

Memasuki tahun 2020, Pemerintah Indonesia semakin memperkuat komitmen dan upaya dalam menanggulangi perubahan iklim. Mandat Artikel 3.4 UNFCCC yang menyebutkan bahwa kebijakan penanggulangan perubahan iklim harus diintegrasikan ke dalam program pembangunan nasional pada akhirnya dapat dilaksanakan, dengan dicantumkannya aspek lingkungan hidup dan perubahan iklim secara eksplisit sebagai salah satu Prioritas Nasional dalam RPJMN 2020 – 2024. Untuk pertama kalinya, penurunan emisi Gas Rumah Kaca (GRK) dicantumkan sebagai salah satu sasaran makro pembangunan dalam RPJMN, setara dengan pertumbuhan ekonomi, penanggulangan kemiskinan, rasio gini, tingkat pengangguran terbuka, dan indeks pembangunan manusia. Lebih khusus lagi, RPJMN 2020 – 2024 menempatkan Pembangunan Rendah Karbon sebagai salah satu Program Prioritas. Pencapaian tersebut merupakan hasil dari proses panjang yang diinisiasi Kementerian PPN/Bappenas bersama dengan Kementerian/Lembaga dan mitra terkait sejak tahun 2017. Melalui pembangunan rendah karbon, Pemerintah Indonesia berupaya menyeimbangkan aspek pertumbuhan ekonomi, pelestarian lingkungan dan perbaikan sosial, dengan mempertahankan daya dukung dan daya tampung lingkungan serta meminimalkan eksploitasi sumber daya alam dan penggunaan sumber energi tinggi emisi. Dengan demikian, indikator utama dalam pembangunan rendah karbon tidak lagi hanya sebatas penurunan emisi, namun juga intensitas emisi. Dengan diterbitkannya Peraturan Presiden No. 18 tahun 2020 tentang RPJMN 2020 – 2024, Kementerian PPN/Bappenas memiliki kewajiban untuk memastikan pencapaian target dan sasaran pembangunan melalui mekanisme pemantauan dan pengendalian, sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 39 tahun 2006.

Proses pemantauan terhadap capaian penurunan emisi GRK yang sebelumnya telah berjalan melalui mekanisme Rencana Aksi Nasional Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca (RAN-GRK) saat ini semakin diperkuat. Untuk mendukung hal ini, Bappenas telah mengembangkan platform online untuk sistem pemantauan, evaluasi dan pelaporan secara terintegrasi yang dinamakan AKSARA. Progres dan pencapaian penurunan emisi GRK yang dilakukan di tingkat nasional maupun daerah melalui platform AKSARA tersebut selanjutnya akan dilaporkan secara berkala setiap tahun kepada Presiden dan DPR sebagai bagian dari laporan pencapaian target pembangunan. Buku ini melaporkan capaian potensi penurunan emisi dan intensitas emisi GRK dari berbagai aksi mitigasi dan kegiatan pembangunan rendah karbon sampai dengan tahun 2019 yang dilakukan oleh pemerintah pusat maupun daerah. Kami menyampaikan apresiasi dan penghargaan kepada Kementerian/Lembaga terkait, Pemerintah Daerah, dan mitra pembangunan yang telah menunjukkan komitmen dan keseriusan dalam mendukung implementasi Pembangunan Rendah Karbon, baik di tingkat nasional maupun daerah. Semoga dokumen ini dapat menjadi rujukan bersama serta memberikan gambaran mengenai upaya Pemerintah Indonesia dalam implementasi Pembangunan Rendah Karbon dan kontribusinya terhadap pencapaian target pembangunan, baik di tingkat nasional maupun global.